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「地方发言」汉中市: 精准帮扶添动力 助残脱贫奔小康

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精准帮扶添动力 助残脱贫奔小康


HANZHONGSHIZHENGFUDANGZUCHENGYUAN、SHIFUPINBANZHUREN KANGHUSHENG

足球波胆(2020NIAN3YUE31RI)


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  一是高点站位,坚决扛牢政治责任。足球波胆足球波胆市有6.29万贫困残疾人,占建档立卡贫困人口的12%,点多面广程度深,脱贫任务重、难度大。市委、市政府始终把“全面小康路上不落一户一人”作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动,把助残脱贫作为脱贫攻坚的重要内容,同安排、同部署、同督查,先后出台《打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》《贫困残疾人脱贫2016—2020攻坚计划》等23个文件,明确了时间表、路线图。工作中,足球波胆紧盯“两不愁三保障”核心指标,强化优先意识,汇聚优质资源,集中优势力量,精准帮扶、精细管理,强化督导,开展市级督办20次,有力推动助残帮扶措施和政策落实到户到人。

  二是分类摸底,夯实精准帮扶基础。坚持把精准识别作为靶向施策的根本前提,以镇村为单位开展拉网式摸底排查,通过残联提供基础数据、四支队伍入户核实、行业部门定期比对,建好“摸排对象、办证认定、政策落实”三本台账,精准分类贫困残疾对象,其中有劳动力8503人、弱劳动力15685人、无劳动力38775人,按照“一户一策、不漏一人”的原则,精准到户到人落实“帮、带、扶、保”举措,确保对象无遗漏、措施不走偏。

  三是精准施策,助力持续稳定增收。坚持把产业就业作为贫困残疾群众稳定脱贫的关键,因户因人精准施策。发展产业 “扶”,结合全市茶、菌、药、畜、果等“5+X”特色产业布局,对有劳动能力的因地制宜选优增收项目,每户落实5千到1万元产业奖补资金,投放2.62亿元小额扶贫贷款,扶持1.84万人实现产业增收。利益联结“带”,注重发挥村集体经济优势,将贫困残疾人优先纳入资产收益扶贫范围,采取“企业+基地+合作社+贫困户”等模式,建成省市农村残疾人扶贫示范基地37个,通过托管代养、入股分红等方式,将1208户贫困残疾家庭镶嵌在产业链上。就业扶持“帮”。强化技能培训,利用社区工厂、公益专岗等,优先安排有意愿的贫困残疾劳动力就业务工,目前1.05万人实现就近就业,其中公益专岗安置1395人。通过帮扶,贫困残疾家庭人均纯收入由2015年的2855元增长到2019年的8491元,年均增长31.3%。

  四是志智双扶,增强脱贫内生动力。深入推进“明理?感恩?诚信?自强”主题教育活动,搭建乡贤文化促进会、扶志学堂、道德积分银行等载体,开展千场宣讲明形势、千场讨论话恩情、千场演出展变化、千张榜单促动能、千所学校强本领“五个千场”活动,引导他们懂政策、学技术、找门路,通过参与力所能及的劳动实现脱贫,培育出了翟必兴、郑娥等一批身残志坚、勤劳致富的先进典型,举办全市“决战脱贫攻坚?足球波胆身边的感动”等先进事迹报告会14场次,累计表彰38名残疾人脱贫民星,4人获评全省脱贫攻坚奖,示范带动身边人学有榜样、干有方向。

  五是强化监测,筑牢保障最后防线。足球波胆依托“汉中市脱贫攻坚云计算中心”,创新开发“防返贫致贫监测预警平台”,动态监测教育、医疗、兜底保障等政策落实情况,适时发布“红黄蓝”三色预警,提前采取预防措施,有效化解返贫致贫风险。教育扶贫上,安排1665名轻度残疾学生在特殊教育学校学习,落实254名适龄残疾儿童 “一生一案”送教上门足球波胆,着力消除贫困代际传递。医疗救助上,持续深化“四步筛查、三类分治、多重保障、一单结算、医联共体、健联管理”汉中健康扶贫模式,为5.66万贫困残疾家庭落实签约医生,每季度上门跟踪足球波胆,有效解决就医难、看病难。全国全省健康扶贫现场会先后5次在足球波胆市召开,2018年足球波胆市镇巴县健康扶贫荣获全国脱贫攻坚组织创新奖。综合保障上,五年来累计落实“两项补贴”47.1万人次、发放补助3.66亿元,对符合条件的3.26万贫困残疾人全部纳入低保和特困供养范围,实现应保尽保、应兜尽兜。

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